АРУ. Ассоциация Рыболовов Украины. Задачи


Некоторые элементы плана защиты и восстановления природных богатств и рекреационного потенциала рек и водоемов Украины.

Цель плана: - восстановление и защита рекреационного потенциала,
флоры и фауны рек и водоемов Украины, воспитание граждан, как сознательных природопользователей, создание страны социальной и природной гармонии.

Суть проблемы.

Весь период независимости Украины варварски уничтожается флора и фауна ее рек и водоемов. Уничтожается на всех уровнях: от браконьеров, живущих по принципу - «урвать все и сегодня»; рыбколхозов, которые бесконтрольно осуществляют лов рыбы, не гнушаясь ловом в нерестовый период в заказниках, тралами, волоком, загонами, сетями с микроячейкой; чиновников, «бездумно» выдающих лицензии и квоты, в повседневной практике которых отсутствует даже стремление работать по какой-либо научно-обоснованной программе восстановления и сохранения ресурсов водоемов; до руководителей и простых граждан, по чьей вине реки загрязняются отходами и мусором, а заливы и берега замываются песком, превращая природоохранные зоны в котеджные города. Это результат стремительно развивающейся бездуховности общества. Через 3 – 5 лет это может привести к экологической катастрофе.

Основные составляющие причины упадка рекреационного и хозяйственного потенциала рек и водоемов

Браконьеры.

Браконьерство занимает одно из главенствующих мест в безжалостном уничтожении природных богатств. Его можно поделить на два вида – мелкое хаотичное и организованное регулярное. Кто-то ставит сети, кто-то бьёт зверя, рубит лес. И каждый на своём месте вносит свой посильный вклад в тотальное разрушение. Аргументация всех сводится примерно к следущему: «Ведь семью как-то кормить надо!».

Это раньше браконьеры были «юродствующие» одиночки. Сегодня это индустрия. Благодаря полной несостоятельности рыбоохраны, свободной продаже сетей, тотальному обнищанию жителей береговой линии за десятилетие сформировалась целая каста браконьеров.

Электроудочки, кошки, драчи, бредни, сплавные сети, волокушки, тралы, ятеря, - неполный список орудий нынешнего браконьера. Сегодня 1 метр подготовленной сети стоит 1 гривну и ее свободно можно купить в любом киоске. Легко покупается – легко используется. Но даже в таких условиях, регулярно ставить и снимать сеть (длиннее 30 метров) без ведома рыбоохраны не представляется возможным. Поэтому многочисленные моторизованные бригады с многокилометровыми сетями, обкладывающие рыбу как зверя, работают сегодня опираясь на поддержку нечистых на руку инспекторов.



Щупальца браконьерского спрута, окутали даже акваторию нашей столицы. Южный мост, мост Патона, Матвеевский залив, Остров Дубы, залив Верблюжий, Труханов остров, канал Бортнической насосной станции – вот малая толика наиболее известных браконьерских мест в районе Киева. Что же говорить об этом явлении в отдалении от столицы!

Промышленное рыболовство.

При полной бесконтрольности работы, попустительстве со стороны чиновников- «кум, сват, брат», рыбоохраны, отсутствии чёткой программы условий промысла, рыбколхозы сегодня являются главными браконьерами -истребителями всего живого, на наших водоёмах.

Согласно официальных данных, до создания рукотворных морей за год в среднем добывали 117 тысяч тон рыбы, в 1991 году 34 тысяч тон, сейчас 9 тысяч тон в год. Число ценной рыбы постоянно уменьшается, малоценной - увеличивается. Биосистема Днепра превратилась из речной в озёрно-лиманную. Из-за резкого снижения количества товарной рыбы, рыбколхозы, с целью сохранения объема лова, пренебрегая всеми этическими и правовыми нормами, увеличивают километраж сетей, уменьшают ячейку сети до недозволенных размеров, «выгребая» ими даже малька. Производят лов тралами, загонами, волоком, что само по себе есть преступление. Под предлогом учета рыбных запасов, ведомства, вместе с наиболее приближенными рыбколхозами проводят так называемый «контрольный лов» рыб в нерестовый период, в заказниках, природных нерестилищах. На самом деле в это время из реки выгребаются сотни тонн икряной рыбы. Двойная бухгалтерия учета вылова, подстраивающаяся под соблюдение лимита полученных квот по видам рыб, приводит к тому, что 50% - 60% пойманной рыбы продается за «черный нал». Доходность промышленного лова привела к тому, что после аварии на ЧАЭС на Киевском водохранилище количество рыбколхозов возросло в десять раз. Промысловый лов в устье р.Припять проводится регулярно 5 – 8 сейнерами. В то же время уровень загрязненности стронцием хищной рыбы в районе с.Оташев, Березовая Кладь превышает допустимый в 1,5 – 5 раз.

Сегодня на Днепре промышляют 683 пользователя. В основной своей массе рыбодобывающие предприятия не соответствуют требованиям правил лова и хранения рыбы. Отсутствие работоспособных холодильных камер, заготовленного льда, санитарных книжек у работников, регистрации и технического осмотра мотоботов, зарегистрированных рыбинспекцией орудий лова – вот далеко не полный перечень проблем большинства из них. О соблюдении рыбколхозами границ лова даже говорить не приходится.

В экстренной поддержке искусственным нерестом нуждаются местные, традиционные днепровские рыбы: щука, судак, лещ, чехонь, так как стоят на грани истребления. А зарыбливание, практически всех водоемов, происходит в основном чуждыми переселенцами с Дальнего Востока – толстолобиком и белым амуром, рыб растительноядных, так и не научившихся очищать мелководье от водорослей, и что самое главное упорно нежелающей нерестится в холодной для неё днепровской воде. Да и этих рыб, по нашим сведениям, в Днепр выпускается не больше 5 млн. особей в год, вместо рекомендованных 70млн.. Остальные закупаются для зарыбливания озерно-прудовых хозяйств, продаются в виде товарной продукции через розничную торговлю или существуют только на бумаге .

Независимый постоянный научный контроль состояния ихтиофауны водохранилищ Днепровского каскада прекратился в середине 90-х годов . В настоящее время есть две статистики – официальная ( на не её основе выдаются квоты на вылов рыбы ) и неофициальная – она подтверждается ежедневной практикой рыболовли .

Оценивая рыбные ресурсы через урожайность молоди рыб , официальная статистика дает следующие данные : 1999 – 1358,2 экз / 100 кв.м.; 2000 – 2037,1 ; 2001 – 2328,0 . В тоже время исследования студентов Национального аграрного университета , в Сулинском заливе ( природном нерестилище рыбы ) дают следующие результаты :



Эти данные отличаются от официальных на порядок и свидетельствуют о катастрофическом состоянии рыбопродуктивности.

Основываясь на опыте Европы, США, Канады, отказавшихся от промыслового лова на внутренних реках, реально оценивая устойчивость процессов сокращения запасов пресноводных видов рыбы в реках Украины и с учетом сложившихся экономических и социальных отношений в стране, сегодня промышленный лов рыбы в реках возможно сохранить только частично (в строго ограниченных местах на некоторых водохранилищах), с тем, чтобы уже в ближайшем будущем его запретить на всей протяженности Днепра. Основой наполнения потребительской корзины пресноводной рыбой должны стать прудовые рыбоводческие хозяйства. С массовым распространением их потеряют смысл и стимуляторы браконьерства - перекупщики. Без них организованное браконьерство потеряло бы всякий смысл. Перекупщики ворованной у общества рыбы, несанкционированные рыбные рынки - всё это является главными опорными столбами браконьерства. Сегодня можно говорить о достаточно хорошо отлаженной системе оптовой нелегальной скупки рыбы у рыбколхозов и браконьеров и реализации ее через рынки, киоски и рыбоперерабатывающие предприятия.

Рыбинспекция.
Первый удар по рыбоохране был нанесён с развалом СССР. Развалившиеся ЦК и различные комитеты выплеснули массу «чиновников-ветеранов». И они были успешно востребованы, как специалисты «со стажем» в рыбоохране и УООР. Принцип «свои люди», введенный в работу этим кадровым пополнением, породил то, что имеем сегодня. А сегодня это самая прогнившая и коррумпированная система из всех детищ этих «ветеранов».



Второй удар природоохранная структура получила при подчинении ее промысловому ведомству, с содержанием из государственного бюджета. Это поставило крест на всей природоохранной сущности рыбинспекции. Подведомственная зависимость рыбинспекции полностью развязывает руки рыбколхозам для бесконтрольного лова. Убогая материально-техническая база, нищенские зарплаты, жуткие внутрисистемные отношения явно не способствуют воодушевлению к исполнению своих прямых обязанностей.

Будет правильным утверждение, что заниматься регулярным ловом рыбы, тем более незаконным, без знания рельефа дна, специфики региона, системы надзора невозможно. Поэтому бригады браконьеров зачастую и организовываются под патронатом инспекторов. Предупреждая их о готовящихся рейдах, рыбоохрана делает эти бригады неуязвимыми. Рейды, оперативные проверки она устраивает сама себе. Сама себе назначает критерии оценки успешности работы инспекторов и принципы организации «охраны» угодий. Это обеспечивает перетекание кадров с одного участка на другой, порождает внутренние склоки и борьбу, за более «жирые» места на акваториях. «Кумовство», «свои и чужие» - вот принципы всех назначений.
Поэтому инспектора рыбоохраны используют любую возможность, доходящую до прямого нарушения закона, чтобы найти «всесильного барина» и спрятаться за его широкую спину.

Сегодня у экологов и промысловиков разные интересы к природным ресурсам.

Водоохранные зоны.

Днепр – главная водная артерия Украины , которая определяет природный баланс и здоровье украинской нации . В мире трудно найти аналог , где бы река имела настолько важное значение во всех аспектах жизни страны , как Днепр.



Чрезвычайные антропогенные нагрузки , которые усиливаются во много раз последствиями катастрофы на ЧАЕС , нарушили природный баланс , резко снизили качество водоресурсного потенциала и привели к критической экологической ситуации многие территории в бассейне р.Днепр . Тенденции ухудшения экологического состояния наших рек в будущем угрожают генетической диградацией.

Уже сегодня значительная часть Днепровских заливов, лугов и нерестилищ скрыты под горами песка от гидронамывов. Изменяются конструкции гидротехнических сооружений. Бетонные заборы имений уходят прямо в воду. Вместе со строительством на берегах возникают и мусорные свалки.



Водный кодекс определяет границы водоохранных зон – 100 м. береговой линии от среза воды для Днепра и 50 м. для малых рек. Это площадь земли у берегов, где всякая хозяйственная деятельность запрещена, тот биологически необходимый минимум, который позволяет реке самоочищаться от вредных поверхностных стоков. Чистую питьевую воду нам делает природа, фильтруя поверхностный сток через болота, луга, прибережные пески.

Замывая естественные фильтры в угоду кучке «нуворишей», желающих иметь прибрежную «хатынку», государство вынуждено тратить колоссальные денежные средства в создание гидротехнических очистных сооружений и заболевших от низкого качества воды своих граждан.

Один кубометр гидронамыва стоит $0,80. В прошлом году в «голубой» зоне намыли 3700 тысяч кубометров песка. В нынешнем - планируется вдвое больше. Это данные только по Киевской области.



Цена намытого земельного участка сегодня составляет от $12000 за сотку вдали от воды и от $20000 за сотку у воды. Прибыль, допущенных к такому бизнесу, огромна. Поэтому нет такого преступления, перед которым здесь капитал бы остановился. Губительная, разрушающая экологию, практика выдачи разрешений на намыв и строительство, ведёт к тому, что эти имения подомнут под себя все берега рек, а это вызовет к жизни множество непредвиденных сегодня экологических и гуманитарных проблем.

32 миллиона человек в стране пьют воду из Днепра. Около трети заболеваний в Украине вызваны употреблением некачественной питьевой воды. Более половины днепровской рыбы заражены опасными для человека паразитами, а речные хищники вовсе нежелательны для употребления в пищу из-за того, что накапливают в себе ощутимые дозы тяжёлых металлов и радионуклидов. Без изменения подходов к природопользованию нам не выжить.

Миллионы вкладываются в намывной «бум», а если бы эти же земенаряды расчистили русла умирающих речек - таких как Стугна, Красная, Ирпень… Если бы загородные котеджные массивы привязывались не к остаткам лугов, природоохранным «голубым» зонам, а к окрестностям вымирающих нынче сёл, вроде Кийлова, Процева… Тогда можно, если не быть временщиками, строить не экологическую катастрофу, а действительно разумную в согласии с вечными законами природы, достойную для людей и диких животных жизнь.

УООР.

Украинское общество охотников и рыболовов создано 10 июля 1921 года, как один из инструментов реализации права граждан на отдых, права на безопасную окружающую среду. На деньги от членских взносов, отловочных, отстрелочных, разрешительных билетов, были построены на выделенных обществу в бессрочное пользование угодьях базы отдыха, рыборазводные хозяйства, звереразводные фермы, хижины и гостиницы, охотничье-рыболовные базы, нерестово-выростные хозяйства, сотни магазинов, завод «Сокол».

В течении последних 13 лет общая площадь закреплённых за обществом угодий сократилась вдвое. Ликвидируются хозяйства, из подчинения уходят целые структурные подразделения. На данный момент в обществе зарегистрировано 335 тысяч человек, в преобладающем большинстве это охотники. Рыболовов в обществе всего несколько тысяч. И это на фоне того, что в 1991 году только зарегистрированных рыболовов было 7 миллионов. Удачно спрятавшись за формулировкой «бесприбыльная», руководящая верхушка отказывается, по причине несостоятельности, от элитных «безвозмездных» угодий в пользу «нужных» юридических и физических лиц. Общество из 10 членов «Президиума» заменило собой общество рыболов всей страны, единолично распоряжаясь их достоянием. Редакция Устава УООР 2002 года (п.3.1) предусматривает создание закрытых клубов, с передачей им угодий в пользование с последующей передачей права собственности на эти угодья. УООР – общественная организация, которая давно перестала представлять интересы своих членов. Ее уже нельзя реанимировать. Поэтому на ее место должна стать новая общественная организация экологической направленности, созданная при поддержке государства и работающая в тесном контакте с его институтами.

37% населения нашей страны занимаются любительским ловом рыбы. Это 15 миллионов наших сограждан. Создание масштабной общественной организации даст возможность каждому реализовать себя в общественном движении «Эко-Мир», отправит в прошлое несостоятельность природоохранных мероприятий, снизит напряженность в обществе и недоверие к госучреждениям, реально поможет в осуществлении задач по природовосстановлению, привлечет частный капитал в экопрограммы, воспитает цивилизованного природопользователя, наполнит реальным смыслом Конституционные права граждан на отдых, на безопасную окружающую среду, на здоровье, на защиту прав и свобод. Мы убеждены, что при определенных условиях, создание такой организации должно положить начало неформального соблюдения в нашей стране Всемирной Хартии Природы, принятой в 1982 году Генеральной Ассамблеей ООН.

Несовершенство законодательства.

Действующие в настоящее время правила любительского и спортивного рыболовства плохо согласуются со статьями Земельного и Водного кодексов Украины, Законами Украины «О местной администрации», «О местном самоуправлении» и другими законодательными актами как в сфере природопользования, так и в сфере прав граждан.. В действующих правилах рыболовства договорные отношения на пользование водоемом почему-то устанавливаются не Советом, а органами рыбоохраны. Совет – избираемый гражданами орган власти. Рыбоохрана – инспекция государственного промыслового ведомства, чья первая задача брать у природы, а не защищать ее. По-сути, сегодня рыболовы-любители вынуждены жить по внутриведомственным правилам, которые защищают промысловиков за счет ограничения любительского лова.

Рекреационное рыболовство, при правильной его организации, экономически состоятельно и в 10 – 20 раз выгоднее промышленного лова. Это доказано опытом Европы, США, Канады и других цивилизованных стран. Это доказывает и наш собственный опыт. Сегодня наша рыболовная индустрия переживает невиданный доселе подъем. Количество специализированных магазинов едва ли поддается исчислению. Предлагаемые ими товары для рыбалки, все, без остатка, находят своего покупателя. Рыбалка стала занятием не только популярным, но и престижным. Арсенал рыболовов позволяет вращаться в этом бизнесе сотни миллионов долларов. И этот бизнес еще только в начале своего развития. Искоренить браконьерство, всеръез начать зарыбливать водоемы, оказывать миллионам рыболовов-любителей весь комплекс услуг на общеевропейском уровне – от элитной лицензионной рыбалки до дешевого проката гребных лодок – вот единственно правильный сегодня путь. С развитием рыболовного туризма придут и серьезные инвестиции в него. Тогда все убедятся, что и без промыслового ведомства, его ручной рыбоохраны и карманной науки мы можем создавать экономические, правовые и моральные основы цивилизованного природопользования.

Проблема ценностей природы, также как и проблема моральных прав природы является центральной в экологической этике. До тех пор, пока люди будут ценить только хозяйственную (экономическую) ценность природы, что в конечном итоге влечет за собой уничтожение ценности – то есть природы, проблема защиты природы решена не будет. Природу спасти, по большому счету, может только создание новой ценностной системы, основанной на высоком оценивании внутренней и нематериальных внешних (инструментальных) ценностей природы, использование которых не несет гибель природе. В связи с этим, задачей огромной важности является развитие и повышение значимости нематериальных ценностей природы и, прежде всего, ее внутренней ценности, Именно от этого, в конечном итоге, зависит реформа природоохраны и ее успех.
Комментировать
В тексте ни слова не сказано ни слова о самой Ассоциации: что это такое, кто заведует, почём и как...:(
А проблем у нас в стране хватает - и знают об этом все...(((
Я попрошу устав у них.
у этой организации есть свой сайт, форум? где еще можно почерпнуть о них информацию? хотелось бы услышать живые ответы на простые вопросы - кто руководитель, кто активисты, сколько их.
Комментировать
Надоела реклама?
Поддержите DIRTY — активируйте Ваш золотой аккаунт!