Если стоят буйки для купания, то за них можно заплывать.
Больше никаких льгот нет и быть не может !

Тема настолько многогранна, что даже невозможно предусмотреть все варианты.
Естественно, что если водоём в аренде, то должен быть договор аренды и в этом случае арендатор там барин - денег может драть столько, на сколько алчности хватает.
Но не все водоёмы могут сдаваться в аренду. Есть немало водоёмов, которые находятся в постоянном пользовании у Укрдержвода. В этом случае ситуация поинтересней. Укрдержвод в лице областных Управлений по мелиорации и водного хозяйства передаёт по договору субъектам эти водоёмы в пользование, т.е. устанавливается сервитут. Цель передачи - рыбоводство. Так вот в договорах указано, что пользователь не должен запрещать любительскую рыбную ловлю. Они и не запрещают, лови на здоровье, но....за деньги ! А это есть нарушение договора и в этом случае можно смело дядек, собирающих деньги посылать на ...
Предвижу вопрос: а как узнать, какой водоём в какой форме собственности ?
У нас в Николаеве это достаточно просто. Я пошёл в областное Управление мелиорации и водного хозяйства, поговорил с замдиректора и в рез-те он подарил вот такую книгу. В ней указано всё о всех водоёмах области. Книга отсканирована и находится на всеобщем обозрении на местном форуме.

Ну она не секретная, но не бесплатная, т.к. выпущена за бюджетные деньги.
Чтобы получить её бесплатно пришлось заяву написать от имени областной федерации рыболовного спорта.
А так её цена 150 грн.