АРУ. Романтики в законе


Александр Чистяков:
«МЫ ДОЛЖНЫ КОНТРОЛИРОВАТЬ ВЛАСТЬ»
Представляем Ассоциацию рыболовов Украины

Каждая приличная рыба, которую вылавливает сейчас украинский рыболов может оказаться последней. Еще в 1998 году ученые Национальной академии наук установили, что рыбы во внутренних водоемах осталось так мало, что стала не способной к видовому самовоспроизводству. Прошло 10 лет. Государство ничего не сделало для прекращения браконьерского беспредела и прочих безобразий. Жизнь, выходит, ставит перед нами, рыболовами, вопрос ребром: или мы сами создадим эффективный механизм защиты природы, или скоро придется бросать любимое занятие.

Неравнодушные люди это понимают. В феврале с.г. была создана новая общественная организация – Ассоциация рыболовов Украины. В мае она солидно «дебютировала» рейдом на Кременчугское водохранилище. Из Киева к заказнику, природному нерестилищу рыбы близ села Коробовка отправился солидный отряд, среди которых были ученые, экоинспектора, журналисты. В рейде приняли участие : 61 человек и 23 катера. На горячем поймали несколько браконьерских бригад, изъяли 74 сети общей длиной 3200 метров. Сети изъяты, составлены акты и протоколы. Юридическая служба Ассоциации будет сопровождать материалы вплоть до принятия окончательного решения судом.

Каков он путь?

Я спросил у одного из активистов Ассоциации Рыболовов Украины Александра Владимировича Чистякова:
- Чем вы сейчас занимаетесь?
- Валентин, прекрати быть журналистом, стань просто как всегда хорошим моим другом, которого знаю и уважаю много лет. Я же к тебе не интервью давать, а по-старинке испить чашечку другую зеленого чая вкуснейшего, пахучего, который только ты можешь так готовить.

В жизни я сталкивался со многими представителями общественных организаций. Советские отличались профанацией самой сути общественной работы. Плати взносы, получай «корочки» и вместе с ними какие-то жалкие льготы, а все за тебя решает начальство. Постсоветские, вроде «Зеленого свиту», поражали жуткой болтовней при полном отсутствии реальной работы. Когда узнаешь, что успела сделать Ассоциация за четыре месяца работы, то понимаешь, что это мощная целеустремленная организация.

- Мы идем своим путем, порой он тяжел, но благороден – говорит Чистяков - наша программная цель, например, создание Экологической народной дружины. Что для этого делается? Наши юристы внимательно изучили украинское законодательство в части, касающейся общественных организаций и убедились, что оно предоставляет нам огромные права. При умелой работе можно не только контролировать власть, но и быть ее партнером , союзником, добиваясь при этом защиты конституционных прав граждан на безопасную окружающую среду и отдых . Потом мы установили деловые контакты с Государственной экологической инспекцией. Сейчас нашими специалистами разработано Положение об общественном экологическом инспекторе. В результате опыта совместной работы и продуманных планов будущего сотрудничества Государственной экологической инспекцией и ассоциацией созданы краткосрочные курсы подготовки таких инспекторов. Вот сейчас у меня в портфеле лежит список 30 первых слушателей этих курсов. Когда они сдадут экзамены – получат удостоверения и смогут работать без партизанщины. Зарекомендуй себя конкретными делами в общественной организации, Иди на курсы, получай удостоверение, и вперед. Имеешь право самостоятельно организовать рейд, составить протокол. При этом, кому многое позволено с того и спрос большой –все общественные инспектора подотчетны и подконтрольны общественной организации. За пассивность, беспринципность удостоверение отберем мгновенно. Подумали мы и о материальной базе будущей дружины. Создана группа из 46 плавсредств под названием «Летучий голландец», владельцы которых всегда готовы отправится с в рейд.

Надо опровергнуть статистическое вранье

- Здорово, - поневоле вырвалось у меня.- Ну а с промыслом как вы собираетесь бороться, это ведь тоже программная цель ассоциации?
- С 1996 года ихтиологи из системы Академии наук отказываются верить официальным данным о рыбопродуктивности водохранилищ Днепровского каскада, рассказывает Александр Чистяков.- Почему? Потому что ведущий по этому вопросу институт подчинили аграрному министерству и он начал «обосновывать» промысловую добычу неверными данными. Добывались они «тяжким» трудом. Каждый год во время нереста ученые и иже с ними (для определения рыбных запасов) производят контрольные ловы рыбы, вылавливая при этом тысячи тонн беременной рыбы, во всех водоемах нашей страны.
Один из активистов Ассоциации рыболовов Украины, известный далеко за пределами нашей страны ихтиолог Петр Шевченко решил дать достоверный ответ на вопрос: «Сколько рыбы в Днепре?». Под его руководством идет подготовка мониторинга рыбопродуктивности Кременчугского водохранилища. Поскольку наш принцип «все по закону, никакой «партизанщины», то должен сказать, что выполнение этой работы планируется совместно с Минэкологии и на основании приказа по министерству. Второй наш принцип: «денег у чиновников не просить, чтобы от них не зависеть», тоже будет воплощен в жизнь. Работа будет финансируется самой ассоциацией. Кроме специалистов-ихтиологов и волонтеров от ассоциации будут заняты в проведении мониторинга студенты биологического факультета Киевского университета им.Т Шевченко, и Национального аграрного университета. Такие исследования ведутся без ущерба рыбным запасам. В 18 точках водохранилища будут установлены специальные мелкие сеточки. Ребята приподняли их, пересчитали малька и опустили в воду. Для получения абсолютно достоверных научных данных весной следующего года таким способом потребуется всего 20 килограммов рыбы. Петр Шевченко убежден, что после обнародования неопровержимых научных данных о катастрофическом состоянии рыбных запасов Днепра, промысел будет запрещен.

Слова серебро, молчание – золото.

- Третью неделю продолжается подготовка акции по проверке земснарядов - рассказывает Чистяков. - Организована она будет так. По снимкам из космоса устанавливают, где стоят земснаряды, потом находят реальные, а не юридические адреса их хозяев. Затем специалисты отправляются на земснаряд и проверяет на каких основаниях он работает. Проверке подлежит 84 земснаряда. Нарушителей будут арестовывать и буксировать в Киевский порт, для этих целей выделена специальная штраф площадка. Хозяева многих земснарядов творят чудовищный беспредел: без каких-либо разрешительных документов, просто там, куда ткнул пальцем богатенький заказчик, замывают нерестилища, пойменные луга, производят намывы береговой природоохранной территории изменяя русло Днепра.

Т.е. жажда быстрых денег сорвала крыши у некоторых индивидуумов. Этот экологический беспредел необходимо остановить. Он принял такие ужасающие масштабы, что не одна из госструктур самостоятельно без привлечения общества справиться с ним не в состоянии. Это все результаты стремительно развивающейся бездуховности общества.

- Написать об этом можно?
- Ну, пиши. Только какой смысл в публикации информации. Вот мы закончим проверку, соберем на «круглый стол» всех чиновников, которые выдают разрешения на эти виды деятельности и в обязанность которых входит контроль над работой земснарядов, предъявим им установленные факты и потребуем полного запрета коммерческих гидронамывов на Днепре тогда у тебя и появится материал для серьезной статьи.
Вот чудак-человек! Наверно не понимает, что мы живем в эпоху «пиара». На общественное сознание сейчас воздействует только то, что может быть показано по телевидению. А «круглый стол» (извините за профессиональный жаргон) не смотрибелен. Сидят какие-то дядьки, разговоры-разговаривают. Рассказываю Чистякову какой прекрасный телерепортаж с «земснарядной» акции помогли бы сделать журналисты другой (не будем показывать пальцем) общественной рыболовной организации. А он пожимает плечами:
- Ну и что? Им, наверное, так интересней. Мы идем другим путем. Почитай наши учредительные документы, потом поговорим.
Почитал на популярном сайте www.rybalka.com. Цитирую самое существенное. «У нас, создателей Ассоциации рыболовов Украины, нет меркантильных интересов и бизнес-проектов. У нас есть одно единственное желание остановить тот беспредел, который твориться на наших реках, повернуть процесс деградации природы вспять, вернуть всем нам надежду на светлое будущее нашего увлечения». Цели и задачи организации четко выражены в лозунге «Восстанови. Охраняй. Бережно используй».
Восстанови : запретить промышленный лов во внутренних водах, переквалифицировав рыбодобывающие предприятия в рыборазводные озерно-прудовые хозяйства; реанимировать практику зарыбления наших водоемов “местными” видами рыб : судак, щука, сом, плотва, лещ и т. д. Вернуться к четким границам водных территорий, обозначив границы “зеленых” рекреационных зон, для отдыха и рыбалки наших граждан и последнее, водные территории наших заповедников и заказников паспортиризация условий их содержаний, а так же их границы, могут изменяться только после серьезных обоснований ученых.

Охрана : создание Экологической Народной Дружины – как единственно действенного инструмента при борьбе с браконьерством и нарушениями природоохранного законодательства и как наиболее эффективный инструмент контроля за властью. Добиться реорганизации рыбинспекции, как контрольный орган утративший природоохранную сущность. Все контролирующие природосбережение и природоохрану структуры собрать в Министерстве охраны окружающей среды.

Используй : программы по воспитанию цивилизованного природопользователя, вплоть до издания для самых маленьких (начальные классы) пособий о нашей природе, поддерживать волонтерское движение «Чистый берег», «Чистая поляна» и т. д., пропагандировать программу «Поймал, Отпусти».

Любитель и промысловик.

– Или вот еще один этап работы. Совместно с Ассоциацией Приазовья и Всеукраинской Федерацией работников рыбной отрасли ведутся интенсивные переговоры (по важнейшему для Азовского моря вопросу) восстановлению вымирающей популяции судака. Ассоциация Приазовья крепкая общественная организация под руководством Владимира Череповского, потомственного рыбовода и просто порядочного человека, думающего о завтрашнем дне.
- Да, но как Ассоциация рыболовов может иметь дело с федерацией промысловиков невольно перебиваю - задаю вопрос.
- Конечно, одна из главенствующих задач Ассоциации рыболовов это полностью запретить промышленный лов на внутренних водоемах нашей страны. – отвечает Александр Чистяков - есть конкретные программы выписанные нашими учеными, юристами для поэтапного достижения этих целей. В этом направлении мы работаем день и ночь. Но что плохого в совместных природосберегающих и природовосстанавливающих проектах.

Ведь, во-первых, эта Федерация 80% своих ловов производит на океанских просторах, где есть кому очень внимательно следить за экологическим состоянием своих экваториальных вод, а во-вторых, мы же говорим и движемся в рамках наших уставных задач по восстановлению нашей природы. На следующую весну планируется совместно с этими организациями вырастить и выпустить миллионы мальков судака.

Ты спросишь: Какое наше дело? Они промысловики и обязаны заботиться о зарыблении. Верно. Но. Ежегодно из бюджета выделяются миллионы гривен на создание рыбоводческих предприятий по разведению судака (я уже не говорю об осетровых). Кто-то кроме бумаг, видел эти предприятия? Так в чем же плохие наши начинания. Так же с Ассоциацией Приазовье планируются масштабные антибраконьерские акции, а в этом, что плохого? Они так же, как и мы хотят навести порядок в своем Доме. Молодцы. Правильные мужики.
- Ну, да ладно, поговорили об Азовском и Черном море, где будут проходить эти мероприятия, поехали дальше.
- Валентин, завари еще чаю. Думал заскочить к тебе на часок, а ты задел за живое. И теперь получится более обстоятельный разговор.

Кто он – браконьер?

- Проблем у наших водоемов множество.- продолжает Александр - И порой в роли губителя природы выступает само государство в лице чиновника подписывающего разрешения, визы, акты и т.п. Обществу, к сожалению, специально, отвлекая от глобальных экологических проблем преподносят удобную для госструктур версию, что главный истребитель всего живого это браконьер.

Браконьерство, без всякого сомнения, это зло. Морально разложившиеся люди. Я говорю о многочисленных моторизованных бригадах с километровыми сетями, выбивающие рыбу как выжигающие напалмом. А нам рисуют и преподносят образ страшного дедушки с бреднем или телевизором в руках, который и есть в ответе за замывы нерестилищ, пойменных лугов, за ежегодные спуски и подъемы воды во время нереста (благодаря которым гибнет миллионы молодой поросли рыбы, а порой и десятки тонн икряной рыбы зашедшей на нерест на мелководье и после очередного спуска воды остается на берегу жадно глотая воздух, выпучив глаза от этого беспредела.) При Петре Первом во время нереста даже в колокола не звонили. Считали икрометание таинством природы, уважали и почитали. А сейчас росчерком пера даются разрешения на замывы этих святых для рыбы мест – нерестилищ.

А производственные и бытовые стоки? А несанкционированные мусорные свалки в стометровой природоохранной зоне нашего побережья? Тоже дедушка виноват? Этот образ выгоден власть имущим. Он обобщителен, бесправный, беззащитный, его можно применить ко всему обнищавшему населению береговых линий наших рек.

Ассоциация рыболовов Украины четко обозначила для себя боли природы, разработала правовую поддержку по защите своих членов и мероприятий проводимые ею, и теперь, невзирая на ранги и лица будет добиваться конкретных действий на пути прекращения варварской вакханалии по отношению к природе.

Всем миром – веселей.

Кстати, мы очень часто практикует привлечение к окончательному действию – рейду или акции, другие общественные организации.

В этом случае, Ассоциация рыболовов сначала выявляет социально-значимую важную для общества задачу, после чего находит пути решения ее, потом приглашает юридическую службу для того, чтобы это решение было в правовом поле и только после того как обеспечен полный комфорт с Законом для участников акции, Ассоциация приглашает дружественные ей природозащитные общественные организации.

По такому сценарию были проведены рейды по рынкам столицы по проверке исполнения изменений в Правилах торговли в п.47 по запрету продажи браконьерских орудий лова принятых Киевским городским советом 20.12.2007 года № 1454/4287.

В общем за время акции было составлено 9 протоколов и 14 актов. Было изъято 4 остроги, 32 драча, 14 телевизоров, 12 китаек, 11 сеток одностенок и трехстенок, 34 куклы сетей разной ячейкой. Общая длина всех сетей составила 6735 метров. В акции приняло участие 53 общественника, 8 сотрудников милиции, 5 экоинспекторов. Кроме Ассоциации рыболовов Украины общественность представили: природозащитная общественная организация «ЭКОнадзор», общественная организация инвалидов «Планета сильных», общественная организация «Экология, мир и право», Партия Зеленых. Впрочем об этом говорили СМИ. Отчет по рейду был расположен на одном из самых популярных рыболовных сайтов www.rybalka.com

Борьба с «варварской» наукой.

Возвращаясь к твоему вопросу: о действиях Ассоциации.
Это и участие в глобальной проверке совместно с Госэкоинспекцией и Генпрокуратурой, Ведомственного института ихтиологии, считающего и на основании этого формирующего цифры к выдаче квот на вылов.
В периоды нереста для своих научных целей выгребается этим институтом сотни тонн беременной рыбы. Зачем спрашивается, такой губительный научный подход?
В осенний период, во время скопления рыбьих стай возле зимовальных ям, этот же институт осуществляет «спецлов» на территориях заказников и заповедников по вылову рыб старшиковых групп, сетями с ячейкой не менее ста миллиметров. Т.е. в этот период выгребается все маточное поголовье рыбы. А каком научном подходе можно говорить?

Ассоциация неоднократно писала, обращала внимание вышестоящих и контролирующих органов на «научные действия» этого института. И наконец-то мы добились. Была создана контрольно-ревизионная комиссия в которую вошли представители разных госструктур и естественно самих заявителей, т.е. общественности. Материалы проверок находятся в Генеральной прокуратуре. По ряду фактов возбуждены уголовные дела.

Экология и прогресс. Души прекрасные порывы.

- Работу ассоциации можно поделить на несколько видов, это и кропотливая работа требующая усердия по подготовке и созданию писем в госструктуры с предложениями и требованиями.
Например, письмо к премьер-министру Ю.В.Тимошенко рассмотренное на заседании Кабинета Министров Украины 4 июня 2008 года, а также на заседании аграрного Комитета Верховной Рады Украины. Письмо было об эффективности работы Рыбинспекции с обоснованными данными, выводами ученых о сложившейся экологической обстановке благодаря такой работе, общественным взглядом на данную проблему.

С конкретным предложением провести реорганизацию органов рыбоохраны, как органа, который на данный момент по ряду причин допустивший громадные проблемы в природопользовании и неспособный справиться со спровоцированной экологической катастрофой.

Наше мнение. Все контролирующие природоохрану службы должны быть ведомственнно не заангажированы и сосредоточены в Минприроды. Как в Министерстве номер один, в связи со сложившейся экологической ситуацией у нас в стране.

Экология и развитие прогресса идут в разрез с друг другом. Поэтому все процессы развития общества связанные с изменением или ущербом для экологии, должны в первую очередь согласоваться с Минприродой. Если для постройки дома нужно срубить 10 деревьев, нарушив тем самым экологический баланс этой территории, значит, он должен быть максимально восстановлен в другом месте, высадив 100 деревьев.

Ладно, Валентин, мы за разговорами о болях природы можем и всю ночь просидеть. Поэтому вернемся к действиям Ассоциации сегодня.
Нами были направлено письмо министру Минприроды Филипчуку Г.Г. о конкретных мерах предлагаемых общественностью к решению вопросов касающихся всех нас рыболовов. Это и пути восстановления наших водоемов, и создание Экологической Народной Дружины, и возврат к прежним понятным границам водных зон, обозначив четкие рекреационные (зеленые зоны) выделенные для отдыха и рыболовства нашим гражданам, т.е. с нашими уставными задачами.
Уже состоялись три встречи в Минприроды, обозначив острую актуальность поднятых вопросов. Создана рабочая группа из представителей общественности и Минприроды по подготовке большого круглого стола с привлечением ученых, общественности, журналистов и освещением этого мероприятия СМИ.

Сам с усам.

Валентин, ты пойми. Ассоциация и самостоятельно может выполнить свои уставные задачи. Но от активной работы совместно с госорганами задачи по спасению и восстановлению природы, поставленные нами, будут решены быстрее и эффективнее. От этого выиграют все и в первую очередь простой рыбак, закидывающий удочку на утренней зорьке. У нас есть одно единственное желание остановить тот беспредел, который твориться на наших реках, повернуть процесс деградации природы вспять, вернуть всем нам надежду на светлое будущее нашего увлечения.

Союз неравнодушных единомышленников.

Да, мы проводим много, на первый взгляд не видимой работы, но это не значит, что она маловажна. Она необходима для постоянного контроля над властью и организации сотрудничества с нею, направляя госслужбы на решения задач необходимых обществу. Наше мнение: только под контролем общества мы сможем наконец-то запустить госмашину по маршруту интересующему наших граждан. Поэтому в любых маленьких и больших поступках Ассоциация рыболовов Украины в первую очередь опирается на наше законодательство, решая все вопросы только в правовом поле. У нас очень мощная юридическая служба, это и Якима Евгений, заслуженный юрист Украины, известный адвокат; юрист и эколог Просяник Сергей; Швец Роман, юрист, правовед, имеющий колоссальный опыт законотворческой работы; Быков Виктор, юрист, один из основателей журнала «Сафари Украина» пропагандист цивилизованного природопользования; Александр Дикий канд. юридических наук, оказывающий неоценимую работу Ассоциации в подготовке правовых документов.

Александр, расскажи, кто есть в активе Ассоциации - пытаюсь вернуть своего собеседника к первоначальному руслу разговора.

Ассоциация…глаза Александра уходят куда-то вглубь себя, становятся вдумчивыми, добрыми. Видно, что он витает сейчас в сокровенных частичках своей души.

Ассоциация…- повторяет он. Как ты не можешь понять, да это же мы с тобой. Это тысячи и тысячи наших друзей рыболовов. Это прежде всего они. А люди которые собрались в инициативную группу есть страстные рыболовы, болеющие душой за измывательства и избиение нашей природы, а потом уже, каждый в своей профессии. В основном это все мои друзья и друзья моих друзей и примкнувшие к нам на пути нашего становления.

Ассоциация это не какое-то закрытое здание, это всегда открытые двери в мир рыболовства и защиты нашего увлечения и поэтому никаких начальников и подчиненных у нас вообще нет и быть не может.

Все кто Ассоциацию создавал состоявшиеся в жизни люди. Это ученые с мировыми именами, канд.биол.наук Анатолий Подобайло, зам декана биологического факультета университета им. Шевченко, один из ведущих в СНГ специалистов по Заповедному делу; известнейший ихтиолог Петр Шевченко, заведующий кафедрой зоологией и ихтиологией Национального аграрного Университета, доцент, старший научный сотрудник, принимавший участие в восстановлении Шацких озер; канд.биол.наук., зам директора Каневского заповедника Полишко Александр; президент Федерации рыболовного спорта Украины, шеф редактор журнала “Рыболовный Мир” Александр Терещук; канд. наук, директор института ИНЕКО Владимир Мальцев; канд. эконом. наук Олег Дейнеко; архитектор Владимир Полищук; заслуженный журналист Украины Олесь Чередниченко; правовед, экономист, заслуженный строитель Украины Владимир Ващенко; канд. наук, доцент, гидробиолог Дмитрий Лукашов, а юристах я уже говорил и многие, многие другие. Это я назвал активистов Киевской ячейки Ассоциации, а в остальных регионах, сколько достойных людей.
- Хватит, или продолжать – смеется – так, что Валентин работать приходится по 25 часов в сутки и такие отдушины как встреча старых друзей, это как бальзам на рану.
- Дай Бог, чтобы так оно и было. Журнал «Рыболовный мир» будет первым изданием, которое рассказало об очень серьезной, заслуживающей уважения и поддержки в работе Ассоциации рыболовов Украины. Найдется, наверное немало неравнодушных людей готовых включиться в ее работу. Как связаться с Ассоциацией?

Валентин Смага


По любым вопросом в организации на местах акций, просьба обращаться :

По организации акции: +38 (067) 140-01-24 +38 (067) 401-77-40

По взаимодействию с экоинспекцией: +38 (098) 256-70-46

По юридическому сопровождению: +38 (067) 403-68-02

Помощь в контактах со СМИ: +38 (067) 220-20-24

Федерация рыболовного спорта +38 (066) 765-78-35

Оформление правовых документов +38 (067) 266-72-72 +38 (068) 355-68-36

Научная консультация +38 (067) 402-64-09

За более детальной информацией обращаться Upo.ufa@gmail.com

Можно наладить контакт и через редакцию «Рыболовного Мира».
Комментировать
Комментировать
Надоела реклама?
Поддержите DIRTY — активируйте Ваш золотой аккаунт!