5. Госэкоинспекция Украине с целью организации своей деятельности:
1) обеспечивает в пределах полномочий осуществление мероприятий по предотвращению коррупции и контроль за их осуществлением в аппарате Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу ее управления;
2) осуществляет в установленном порядке подбор кадров в аппарат Госэкоинспекции Украине и на руководящие должности в ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу ее управления, формирует в установленном порядке кадровый резерв на соответствующие должности, организует работу по подготовке , переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и работников аппарата Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органов;
3) контролирует деятельность территориальных органов Госэкоинспекции Украине;
4) организует планово-финансовую работу в аппарате Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу ее управления, осуществляет контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов;
5) организует рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу ее управления;
6) реализует в пределах своих полномочий государственную политику в сфере охраны государственной тайны и информации с ограниченным доступом, которая является собственностью государства, осуществляет в установленном порядке контроль за состоянием охраны и сохранения такой информации в Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу ее управления;
7) обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение заданий мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности государства;
8) организует ведение делопроизводства и архива в аппарате Госэкоинспекции Украина соответствии с установленными правилами;
9) организует в пределах своих полномочий научную, научно-техническую, инвестиционную, информационную, издательскую деятельность, способствует созданию и внедрению современных информационных технологий и компьютерных сетей.
6. Госэкоинспекция Украины для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
1) привлекать к выполнению отдельных работ, участия в изучении отдельных вопросов ученых и специалистов (с их согласия), работников центральных и местных органов исполнительной власти;
2) получать информацию, документы и материалы от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и их должностных лиц;
3) созывать совещания, создавать комиссии и рабочие группы;
4) пользоваться соответствующими информационными базами данных государственных органов, государственными, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами;
5) проводить проверки по вопросам, относящимся к ее компетенции, издавать по их результатам обязательные для исполнения предписания, распоряжения;
6) останавливать транспортные (в том числе плавучие) средства и проводить их осмотр, осмотр орудий добычи объектов растительного и животного мира(В том числе водных живых ресурсов) в местах их добычи, хранения, переработки и реализации;
7) осматривать в пунктах пропуска через государственную границу, на таможнях назначения и отправления все виды автомобильных транспортных средств в порядке, определенном законодательством, с целью выявления экологически опасных и запрещенных к вывозу из Украины и ввоза в Украину грузов;
8) проверять документы на право специального использования природных ресурсов (разрешения, лицензии, сертификаты, заключения, решения, лимиты, квоты, согласования, свидетельства);
9) выполнять отбор проб и инструментально-лабораторные измерения показателей состава и свойств выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха, почв, вод льяльных, балластных, сточных, поверхностных и морских, измерения показателей состава и свойств подземных вод в пробах из наблюдательных скважин на объекте 'объектах, которые обследуются, и измерения экологических показателей нефтепродуктов (бензина автомобильного и дизельного топлива), которые реализуются путем оптовой и розничной торговли субъектами хозяйствования;
10) осуществлять в соответствии с законодательством фотографирование, звукозапись, кино-и видеосъемку как вспомогательное средство для предотвращения и раскрытия нарушений требований законодательства об охране, использованию и воспроизводству животного мира;
11) изымать в установленном порядке у лиц орудия добывания объектов животного мира (в том числе водных живых ресурсов), транспортные (в том числе плавучие) средства, оборудование и предметы, являющиеся орудием добывания объектов животного мира (в том числе водных живых ресурсов), незаконно добытые природные ресурсы и продукцию из них произведена, а также соответствующие документы (лицензии, разрешения и т.п.);
12) рассчитывать размер убытков, причиненных государству вследствие нарушения природоохранного законодательства, и предъявлять претензии;
13) вызывать граждан для получения устных и письменных объяснений в связи с нарушением ими требований законодательства об охране, использованию и воспроизводству животного мира;
14) доставлять лиц, совершивших нарушения требований законодательства об охране, использованию и воспроизводству животного мира, в органы внутренних дел, Государственной пограничной службы Украины или исполнительных органов местных советов, если личность нарушителя невозможно установить на месте совершения правонарушения;
15) принимать решение об ограничении или остановке (временно) деятельности предприятий и объектов независимо от их подчинения и формы собственности, если их эксплуатация осуществляется с нарушением законодательства об охране окружающей природной среды, требований разрешений на использование природных ресурсов, с превышением нормативов предельно допустимых выбросов влияния физических и биологических факторов и лимитов сбросов загрязняющих веществ, за исключением субъектов предпринимательской деятельности (инвесторов), которые осуществляют свою деятельность соответственно законодательству о соглашениях о распределении продукции;
16) опломбировать помещение, оборудование, аппаратуру предприятий, учреждений, организаций и объектов, относительно которых было принято в установленном порядке решения об ограничении или временном приостановлении их деятельности;
17) принимать решение о возобновлении деятельности предприятий, учреждений и организаций и эксплуатацию объектов, в отношении которых было принято в установленном порядке решения об ограничении или временном приостановлении их деятельности, после устранения всех выявленных нарушений;
18) принимать в установленном порядке меры досудебного урегулирования споров, выступать истцом и ответчиком в судах;
19) передавать в прокуратуру, органы досудебного следствия и органов дознания материалы о деяниях, в которых усматриваются признаки преступления;
20) использовать по согласованию с Министерством внутренних дел Украины специальных транспортных средствах, имеющих цветографическую окраску и надпись с эмблемой;
21) выполнять в установленном порядке арбитражные измерения концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах.
7. Госэкоинспекция Украины осуществляет свои полномочия непосредственно и через свои территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, морские экологические инспекции (Азовская, Азово-Черноморская, Северо-Западного региона Черного моря).
8. Госэкоинспекция Украины в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует в установленном порядке с другими органами исполнительной власти, вспомогательными органами и службами, образованными Президентом Украины, с органами местного самоуправления, соответствующими органами иностранных государств и международных организаций, профсоюзами и организациями работодателей, а также предприятиями, учреждениями, организациями.
9. Госэкоинспекция Украины в пределах своих полномочий, на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, приказов Министерства и поручений Министра издает приказы организационно-распорядительного характера, которые подписывает Председатель Госэкоинспекции Украине.
10. Госэкоинспекцию Украины возглавляет Председатель, которого назначает на должность по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании предложений Министра, и освобождает от должности Президент Украины.
Председатель Госэкоинспекции Украины по должности является Главным государственным инспектором Украины по охране окружающей среды.
Председатель Госэкоинспекции Украине:
1) возглавляет Госэкоинспекцию Украине, осуществляет руководство его деятельностью;
2) обеспечивает выполнение Госэкоинспекцией Украине и ее территориальными органами Конституции и законов Украины, актов и поручений Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, приказов Министерства, поручений Министра, отменяет решение территориальных органов Госэкоинспекции Украине;
3) вносит Министру предложения по формированию государственной политики по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, разработанные Госэкоинспекцией Украины по вопросам, относящимся к ее компетенции, проекты законов Украины, актов Президента Украина и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов Министерства;
4) утверждает по согласованию с Министром одобрены на заседании коллегии годовой план работы Госэкоинспекции Украины, мероприятия по реализации основных направлений и приоритетных целей ее деятельности в соответствии с определенными задачами;
5) отчитывается перед Министром о выполнении планов работы Госэкоинспекции Украины и возложенных на нее задач, об устранении нарушений и недостатков, выявленных при проведении проверок деятельности Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органов, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;
6) вносит Министру предложения по кандидатурам на должности своих заместителей;
7) утверждает по согласованию с Министром структуру аппарата Госэкоинспекции Украине, утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Госэкоинспекции Украине;
8) назначает на должности и освобождает от должностей по согласованию с Министром руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Госэкоинспекции Украины, назначает на должности и освобождает с должностей других государственных служащих и работников аппарата Госэкоинспекции Украине;
9) вносит Министру предложения о создании в рамках предельной численности государственных служащих и работников Госэкоинспекции Украина и средств, предусмотренных на ее содержание, а также по ликвидации, реорганизации Кабинетом Министров Украины территориальных органов Госэкоинспекции Украины, которые являются юридическими лицами, утверждает положения о них;
10) создает в пределах предельной численности государственных служащих и работников Госэкоинспекции Украина и средств, предусмотренных на ее содержание, ликвидирует, реорганизует по согласованию с Министром и Кабинетом Министров Украины территориальные органы как структурные подразделения аппарата Госэкоинспекции Украине;
11) утверждает структуру и предельную численность работников территориальных органов в пределах предельной численности Госэкоинспекции Украины, а также их штатное расписание и смета;
12) назначает на должности по согласованию с Министром и председателями соответствующих местных государственных администраций, увольняет по согласованию с Министром от должностей руководителей территориальных органов Госэкоинспекции Украины, назначает на должности и освобождает от должностей по согласованию с Министром заместителей руководителей территориальных органов Госэкоинспекции Украине;
13) утверждает распределение обязанностей между своими заместителями;
14) обеспечивает взаимодействие Госэкоинспекции Украине с определенным Министром структурным подразделением Министерства, ответственным за взаимодействие с Госэкоинспекцией Украине;
15) обеспечивает соблюдение установленного Министром порядке обмена информацией между Министерством и Госэкоинспекцией Украине, своевременность ее предоставления;
16) проводит личный прием граждан;
17) созывает и проводит совещания по вопросам, относящимся к компетенции Госэкоинспекции Украине;
18) представляет в установленном порядке Госэкоинспекцию Украина в отношениях с другими государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями в Украине и за ее пределами;
19) дает в пределах полномочий обязательны для исполнения государственными служащими и работниками аппарата Госэкоинспекции Украины и его территориальных органов поручения;
20) возбуждает в установленном порядке перед Министром вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности первого заместителя и заместителя Председателя Госэкоинспекции Украины, привлекает к дисциплинарной ответственности других работников Госэкоинспекции Украины, ее территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу ее управления, в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Украины.
11. Председатель Госэкоинспекции Украина имеет двух заместителей, в том числе одного первого.
Первый заместитель, заместитель Председателя Госэкоинспекции Украины назначаются на должности Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины, внесенным на основании согласованных с Министром предложений Председателя Госэкоинспекции Украины, и освобождаются от должностей Президентом Украины.
12. Первый заместитель, заместитель Председателя Госэкоинспекции Украины по должности являются соответственно первым заместителем и заместителем Главного государственного инспектора Украины по охране окружающей среды.
Должностные лица инспекторского состава - руководители структурных подразделений Госэкоинспекции Украины и их заместители по должности являются старшими государственными инспекторами Украины по охране окружающей среды, главные и ведущие специалисты - государственными инспекторами Украины по охране окружающей среды.
Главный государственный инспектор Украины по охране окружающей природной среды, его заместители принимают решение об ограничении и временном приостановлении деятельности предприятий, учреждений, организаций и эксплуатацию объектов, за исключением субъектов предпринимательской деятельности (инвесторов), которые осуществляют свою деятельность соответственно законодательству о соглашения о распределении продукции, в случае нарушения ими требований законодательства об охране окружающей среды, предоставляют разрешения на возобновление их деятельности (эксплуатации) после устранения допущенных нарушений.
13. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Госэкоинспекции Украины, обсуждения важнейших направлений ее деятельности в Госэкоинспекции Украине образуется коллегия в составе Председателя Госэкоинспекции Украины (председатель коллегии), первого заместителя и заместителя Председателя Госэкоинспекции Украины по должности, определенных Министром должностных лиц Министерства. В случае необходимости в состав коллегии Госэкоинспекции Украине могут входить руководители структурных подразделений Госэкоинспекции Украины, а также в установленном порядке другие лица.
Решение коллегии могут быть реализованы путем издания приказа Госэкоинспекции Украине.
Для рассмотрения научных рекомендаций и проведение профессиональных консультаций по основным вопросам деятельности в Госэкоинспекции Украине могут образовываться постоянные или временные консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы.
Решение об образовании или ликвидации коллегии, постоянных или временных консультативных, совещательных и других вспомогательных органов, их количественный и персональный состав, положение о них утверждаются Председателем Госэкоинспекции Украине.
14. Государственные инспекторы Украины по охране окружающей среды наделяются в соответствии с законодательством правом ношения формы установленного образца и огнестрельного оружия.
15. Предельная численность государственных служащих и работников Госэкоинспекции Украины утверждается Кабинетом Министров Украины.
Структура аппарата Госэкоинспекции Украине утверждается Председателем Госэкоинспекции Украины по согласованию с Министром.
Штатное расписание, смету Госэкоинспекции Украины утверждаются Председателем Госэкоинспекции Украины по согласованию с Министерством финансов Украины.
Госэкоинспекция Украины является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, эмблему, собственные бланки, счета в органах Государственной казначейской службы Украины.
Глава Администрации Президента Украины С. Левочкин
Обсуждение здесь и на форуме - http://www.rybalka.com/forum/showthread.php?p=294812#post294812
