С целью ужесточения ответственности за браконьерство Кабинет Министров Украины своим постановлением от 2 декабря 2011 года резко (в отдельных случаях — почти в сотню раз) повысил штрафы за незаконный лов рыбы. Но главное, что теперь этот «штрафной» список пополнили и представители тех видов, которые не имеют никакого промыслового значения и даже считаются «конкурентами» ценных промысловых рыб.
68 гривен за красноперку
Раньше даже при задержании в запретный период нереста с удочкой и несколькими плотвичками рыбак наказывался только административным штрафом в 54 гривни и изъятием орудия лова. А после ужесточения ответственности за одну пойманную красноперку (ее местный подвид, обитающий в низовьях Днепра, именуют «чернухой») приходится платить 68 гривен, за никчемного ерша - 17 гривен. Если же в ведерке плещется килограмма три такой вот «мелочевки», незадачливый любитель ухи становится реальным кандидатом на скамью подсудимых. Ведь уголовное дело у нас возбуждается, если нанесенный природе ущерб превысил две тысячи гривен, а с штрафом в 68 гривен за красноперку переступить эту криминальную «черту» легко - даже если не пользоваться сетями и не глушить рыбу динамитом.
С одной стороны, по браконьерским карманам давно пора было ударить. Из-за хищнического промысла и сбросов всякой химии уловы в низовьях Днепра за последние четверть века упали в десятки раз, и если с этим общество будет мириться и дальше, то главная украинская река станет «мертвой». С другой стороны, сами же сотрудники природоохранных служб признают, что новые меры по борьбе с браконьерством грешат отсутствием системного подхода, провоцируя коррупцию либо «войны» между инспекторами и рыболовами.
А зарплата — как у уборщицы
Сегодня зарплата 63 госрыбинспекторов управления «Херсонгосрыбоохраны» составляет 1500 гривен в месяц, что едва дотягивает до зарплаты уборщицы в каком-нибудь банковском филиале. Ее размер не соответствует ни тяжелым условиям труда (круглый год на воде), ни степени риска. В такой ситуации очень велик соблазн поставить задержанного с поличным браконьера перед выбором: либо платишь несколько тысяч гривен штрафа и садишься на скамью подсудимых, либо кладешь часть этой суммы наличными в карман инспектору, и он тебя отпускает. Так что оклады тем, кто борется с браконьерами, следовало бы повысить одновременно со штрафами за браконьерство, а на это не пошли: либо чиновники не продумали, либо сэкономить на людях в очередной раз собрались.
- Выполняя свой долг, честный рыбинспектор рискует здоровьем и жизнью. Чтобы его зарплата была адекватна степени риска и у него не возникало желания брать взятки, оклад работника рыбоохраны должен составлять не менее двух тысяч долларов в гривневом эквиваленте плюс премия от суммы выплаченной компенсации за нанесенный природе ущерб, - отмечает начальник управления «Херсонгосрыбоохраны» Михаил Черноморченко.
Госрыбинспектора Херсонщины говорят: если уж часть штрафов власти отказались перечислять тем, кто привлекает нарушителей закона к ответственности, государству нужно подумать, как их защитить и создать нормальные условия для работы. Чтобы не разоряться на выплате громадных штрафов, иные браконьеры пойдут на все, вплоть до убийства, а со средствами самообороны у сотрудников «Херсонгосрыбоохраны» туговато. Оружие для них не закупали уже лет двадцать (в арсенале управления попадаются даже наганы 1915 года выпуска), о бронежилетах им только мечтать приходится. За последний год управление вообще не получало никакой новой техники!
Условия надо создавать и рыболовам-любителям, которых на Херсонщине даже не тысячи, а десятки тысяч - в крае, окруженном реками, озерами и морями, рыбалка давно стала и традиционным промыслом, и популярнейшим видом отдыха. Вот мнение жителя областного центра пенсионера Михаила Лавриненко, под которым «подпишутся» все те, кто разделяет его увлечение: «Я рыбачу по выходным добрых полвека из своих 65 лет и до сих пор не могу понять, какой смысл разделять берег Днепра в пределах городской черты и пригородной зоны дачной застройки на участки, где «в запрет» можно рыбачить с удочкой, и где нельзя. Сколько там пожилой человек может поймать на удочку с одним крючком, если под берегом нынче только верховодка, бычок и карась водятся? Не надо распугивать рыболовов - просто установите максимальный вес улова, и проверяйте соблюдение ограничения, а не размахивайте протоколами и не пугайте нас штрафами».
Голос Украины
